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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
現(xiàn)將《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)廣東省融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案的通知》（粵府函〔2016〕5號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、融資擔(dān)保是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴問題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展對(duì)于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要作用，有助于更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地、各有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的重要意義，要按照省的文件要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作。同時(shí)，各地要按照“屬地管理”的原則，完善監(jiān)管體制和機(jī)制，處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系，研究制定相關(guān)配套的措施，加大力度推動(dòng)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展。
二、各地、各有關(guān)部門要注意把握融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，努力解決和突破各類融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨的瓶頸問題，要注意引導(dǎo)民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過引入國有資本，加強(qiáng)與國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的股權(quán)合作，提升規(guī)范化水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)民營融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式增強(qiáng)資本實(shí)力、提升服務(wù)能力。
三、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要明確業(yè)務(wù)定位、堅(jiān)守主業(yè)，針對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”輕資產(chǎn)、少資產(chǎn)的特點(diǎn)，開發(fā)適應(yīng)其多元化、多層次融資需求的擔(dān)保產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式，為中小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供豐富的融資產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的融資服務(wù)。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮其服務(wù)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的主力軍作用，以政府產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，要注意加強(qiáng)與各商業(yè)銀行的合作，創(chuàng)新合作方式，拓展合作領(lǐng)域；要注意發(fā)揮引導(dǎo)作用，積極帶動(dòng)民營融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)更好地為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。
陽江市人民政府
2016年8月25日
